工业和信息化部、住房城乡建设部1日正式发布《促进绿色建材生产和应用行动方案》（简称《方案》），提出了平板玻璃和节能门窗推广行动等十大计划。

　　业内人士指出，绿色建材始于节能玻璃。在节能玻璃中，Low-E玻璃技术最为成熟，或由此进入高速发展阶段。

　　绿色建材生产比重将明显提升

　　工信部人士指出，“绿色建材应是在全生命周期内，可减少对天然资源消耗、减轻对生态环境影响，本质更安全、使用更便利，具有‘节能、减排、安全、便利和可循环’特征的建材产品。”

　　据介绍，绿色建材具备生产所用原料大量使用尾渣、垃圾、废液等废弃物；采用低能耗制造工艺和无污染环境的生产技术；生产中不使用甲醛、卤化物溶剂或芳香族碳氢化合物；产品可循环或回收利用，无污染环境的废弃物等特点。中国建筑材料联合会人士认为，“绿色建材的快速发展对于建材行业来说，是一个机遇。”

　　目前，建材行业机遇大于挑战，城镇化、农业现代化和基础设施建设为行业发展创造着巨大需求，但传统大宗产品产能过剩也制约着质量效益提升，资源、能源和环境等硬约束也迫使行业加快创新能力发展。这也为绿色建材发展创造了机会和平台。

　　《方案》提出，到2018年，绿色建材生产比重明显提升，发展质量明显改善。绿色建材在行业主营业务收入中占比提高到20%，品种质量较好满足绿色建筑需要。

　　《方案》要求，与2015年相比，建材工业单位增加值能耗下降8%，氮氧化物和粉尘排放总量削减8%；绿色建材应用占比稳步提高。新建建筑中绿色建材应用比例达到30%，绿色建筑应用比例达到50%，试点示范工程应用比例达到70%，既有建筑改造应用比例提高到80%。

　　Low-E玻璃将成为节能明星

　　经过两部委长期的调研，《方案》决定把一些对建材结构调整和绿色建筑发展影响大、使用广、条件成熟的高性能混凝土、节能玻璃、节水洁具、陶瓷薄砖、外墙外保温材料等产品作为绿色建材领域的发展重点。

　　在此基础上，《方案》提出了十大行动计划，平板玻璃和节能门窗推广行动就是其中之一。

　　根据介绍，建筑外窗与透明玻璃幕墙是外围护结构中热传导、热扩散、失热量最活跃和最严重的部位。因此，提升建筑门窗及幕墙所用玻璃的隔热保温性能是提高建筑节能水平的最有效途径，这已经成为业界的共识。

　　《方案》提出，将研究制定财税、价格等相关政策，激励节能玻璃门窗等绿色建材生产和消费。

　　同时，支持有条件的地区设立绿色建材发展专项资金，对绿色建材生产和应用企业给予贷款贴息。将绿色建材评价标识信息纳入政府采购、招投标、融资授信等环节的采信系统。

　　业内人士认为，这些措施将促进节能玻璃等行业的发展。

　　我国节能玻璃行业中，Low-E玻璃的技术最为成熟。Low-E玻璃的使用可以达到“冬暖夏凉”的效果，具有优异的隔热、保温性能效果。目前，我国LOW-E镀膜玻璃的普及率只有10%左右，与欧美发达国家70%以上的普及率相差较大，还有巨大增长空间。